电话号码可否担当？其权利基础源于那边？ 作者：金克恒 西南政法大学法学学士、民商法学硕士，曾于最高人民法院第五巡回法庭、北京市天同（重庆）状师事务所实习。执业范畴：民商事诉讼及民商事非诉讼法令办事。前几天，去参谋单元讲课，被问及这样一个问题，电话号码可否担当？如何担当？ 这其实是一个出格有意思的话题。
实践中，电信运营商的凡是做法是要求担当人对被担当人手机号码管理遗产公证，之后由营业厅管理手机号码的过户手续；司法实务中，法院倾向于将电话号码作为物权法中的“物”，认为自然人对于手机号码享有使用权。【1】 电话号码可以或许由担当人继续使用已然成为老例，可是电话号码毕竟是什么？担当人继续使用的权利基础又源于那边？ 01 性质与归属 首先，检索有关电话号码性质和归属的相关法令法例。
按照《民法典》第二百五十二条（《物权法》第五十条）、《电信条例》第二十六条第一款、《电信网码号资源办理措施》第三条之划定， 【2】电话号码是无线电频谱资源，属于国度所有。又按照《电信条例》第七条、 《电信网码号资源办理措施》第五条之划定， 【3】电信运营商通过国度许可取得电话号码的特许谋划权。展开全文 自然人使用电话号码实质履历了两步：先由国度机关通过行政许可方式，授权电信运营商特许谋划权；接着电信运营商通过与自然人订立《电信办事合同》，进而赋予自然人电话号码的使用权。
02 权利基础 其次，在厘清电话号码的归属后，仍有一个疑问存在，既然电话号码属于国度所有，自然人仅有电话号码的使用权，那么，电话号码使用权得以担当的请求权基础为何？ 前已论及，司法实践中，法院多认为电话号码属于“物”，最高人民法院认为，即时通讯东西号码属于广义的虚拟产业 【4】。顺着这条解释路径，笔者认为，电话号码跟着被担当人的使用，逐渐具有特定的人身属性，发生必然的关联好处（如贸易客户群体联结），加之有些号码天然具有外观好处（如手机靓号），可见，手机号码的使用权同样具有产业好处，其本质是一种用益物权。按照《民法典》第一千一百二十二条第一款（《担当法》第三条），遗产是自然人（公民）灭亡时遗留的小我私家正当产业，因此，手机号码使用权可以作为自然人的小我私家正当产业得以担当。
03 担当后续问题 最后，在担当人担当电话号码的使用权后，其该当如何行使权利？由于被担当人取得电话号码使用权系基于《电信办事合同》，被担当人按照《电信办事合同》发生的权利义务，对于担当人同样有效。当担当人取得电话号码使用权后，假如电信运营商提出不能根据原优惠资费及套餐继续收费，实际上系电信运营商的违约行为，该担当人可按照合同约定要求继续履行。综上，笔者认为，电话号码本质上是一种广义的虚拟产业，其所有权归属于国度，自然人按照《电信办事协议》取得电话号码的使用权，由于电话号码的特殊性质，当自然人灭亡后，其担当人可依法担当电话号码使用权，使其价值得以延续。注释 【1】拜见周瑞钰、赵精武，“合同担当抑或物的担当：电话号码担当的模式选择”，《人民司法》，2020年04期。
【2】《民法典》第二百五十二条（《物权法》第五十条）划定，“无线电频谱资源属于国度所有。” 《电信条例》第二十六条第一款划定，“国度对电信资源统一规划、集中办理、合理分派，实行有偿使用制度。” 《电信网码号资源办理措施》第三条划定，“码号资源属于国度所有。
国度对码号资源实行有偿使用制度，详细收费尺度和收费措施另行拟定。” 【3】《电信条例》第七条划定，“国度对电信业务谋划根据电信业务分类，实行许可制度。谋划电信业务，必需依照本条例的划定取得国务院信息财产主管部分或者省、自治区、直辖市电信办理机构发表的电信业务谋划许可证。
未取得电信业务谋划许可证，任何组织或者小我私家不得从事电信业务谋划勾当。” 《电信网码号资源办理措施》第五条划定，“国度对码号资源的使用实行审批制度。” 【4】最高人民法院民法典贯彻实施事情带领小组主编，《中华人民共和国民法典总则编理解与合用（下）》，人民法院出书社，2020年版，656页。
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